Totul despre proiectul noului COD FISCAL

Proiectul de Cod Fiscal, prezentat ieri de oficialii ministerului de Finanţe, va avea efecte în buzunarele tuturor românilor * deciziile din actul normativ pornesc de la reducerea treptată a cotei standard de TVA şi ajung până la impozitele pe construcţii ori cele privind microîntreprinderile * un punct controversat face referire la penalizarea întreprinderilor mici şi mijlocii fapt ce ar putea determina desfiinţarea a zeci de mii de astfel de entităţi economice * va fi modificat şi sistemul de impozitare pentru terenurile aflate în intravilan * mai mult, primăriile au libertatea de a majora taxele şi impozitele cu până la 50%

Măsurile anunţate ieri prin proiectul noului Cod Fiscal au stârnit numeroase reacţii. Amplu document care vizează reforma fiscală a fost lansat în dezbatere publică de Ministerul de Finanţe şi prezentat ieri în şedinţa de Guvern. O primă modificare importantă vizează cota TVA. Aceasta ar urma să fie redusă, începându cu 1 ianuarie 2016, de la 24% la 20%, iar de la 1 ianuarie 2018, cota standard ar putea ajunge la 18%.

„În privinţa TVA, propunerea noastră este de reducerea a cotei standard de la 24 la 20%, iar pentru carne, legume, peşte şi fructe la 9%. Începând cu 1 ianuarie 2016“, a declarat ministrul de Finanţe, Darius Vâlcov (foto).

Impactul reducerii TVA
Potrivit autorităţilor, impactul bugetar brut al aplicării cotei TVA de 20% va fi, în 2016, de 11,6 miliarde lei, „sume care rămân la dispoziţia populaţiei şi a agenţilor economici“. De asemenea, în 2016, impactul bugetar net al măsurii va fi de 5,2 miliarde lei. În ceea ce priveşte beneficiile pentru buget, se estimează o recuperare a veniturilor în valoare de 6,4 miliarde lei, iar în economie se preconizează o creştere suplimentară de circa un punct procentual. În plus, numărul locurilor de muncă ar putea creşte cu aproximativ 145.000 în anul 2016, respectiv cu 75.000 în următorii ani.

În ceea ce priveşte contribuţiile sociale se are în vedere introducerea obligaţiei de plată a CAS şi CASS pentru toate persoanele fizice care realizează venituri, dar şi majorarea sumei neimpozabile lunare avute în vedere la stabilirea impozitului pe venitul din pensii începând cu 1 ianuarie 2016. De la începutul anului 2017 se doreşte reducerea contribuţiei de asigurări sociale la angajat de la 10,5% la 7,5%, dar şi diminuarea ei la angajator de la 15,8% la 13,5%.

Penalizarea micilor antreprenori
Noul Cod Fiscal din 2016 propune penalizarea microîntreprinderilor fără angajaţi cu o sumă forfetară de 5.120 de lei pe an, care să se adauge la taxa de 3% pe cifra de afaceri a firmei. La sfârşitul anului 2014 erau înregistrate în România 278.000 de microîntreprinderi fără niciun salariat, care au declarat o cifră de afaceri totală de 5 miliarde de lei. Veniturile suplimentare create ca urmare a impozitului forfetar se vor ridica la circa 1,4 miliarde de lei, dacă acţionarii acestor microîntreprinderi nu vor închide firmele.

Din cele 278.000 de microântreprinderi fără niciun salariat, 100.000 sunt pe pierderi, 70.000 pe profit şi celelalte 108.000 au rezultat zero. Guvernul mai propune, prin noul Cod Fiscal, menţinerea cotei de 3% din cifra de afaceri pentru microîntreprinderile cu un salariat şi reducerea acesteia la 1% pentru cele cu peste doi salariaţi. Cele 105.000 de microîntreprinderi cu un salariat au avut o cifră de afaceri în 2014 de şase miliarde de lei, jumătate dintre acestea fiind pe profit şi jumătate pe pierdere. „Pentru 2016 se estimează că 80.000 de microîntreprinderi, care în 2013 nu înregistrau nici cifră de afaceri şi nici număr de salariaţi, vor rămâne inactive“, se arată în proiect în care se mai specifică faptul că numărul de angajaţi ar putea creşte cu aproape 120.000 „prin migrarea microîntreprinderilor fără salariaţi sau cu un salariat către categoria microîntreprinderilor cu doi salariaţi care vor fi impozitate cu doar 1% din cifra de afaceri“.

Primăriile au liber la mărit taxe şi impozite
Impozitele şi taxele locale vor fi indexate în continuare o dată la trei ani în funcţie de inflaţie, dar nu de către Guvern, ca în prezent, ci direct de primării. Conform modificării pregătite de Guvern pentru anul viitor, cotele adiţionale impozitelor şi taxelor locale vor putea fi majorate cu până la 50%. Legislaţia actuală stabileşte că impozitele şi taxele locale sunt indexate o dată la trei ani prin hotărâre de Guvern, în funcţie de rata inflaţiei calculată de la ultima indexare, iar administraţia locală poate majora suma de plată printr-o cotă adiţională, dar nu mai mult de 20% faţă de nivelul stabilit de Executiv.

Proiectul de act normativ mai specifică şi reducerea impozitului pe profit de la 16% în prezent la 14%, începând cu 1 ianuarie 2019

 

Impozitarea terenurilor va fi modificată
* sunt vizate suprafeţele din intravilan, pentru cele din extravilan, proiectul de Cod Fiscal nu prevede modificări
Conform proiectului noului Cod Fiscal, sistemul de impozitare a proprietarilor de terenuri aflate în intravilan, cu construcţii, va fi modificat prin înlocuirea actualelor valori fixe cu grile având o limită minimă şi una maximă, cota maximă de impunere fiind dublă comparativ cu actualele taxe. Astfel, dacă în prezent impozitul pe terenul amplasat în intravilan înregistrat la categoria de folosinţă terenuri cu construcţii, este stabilit prin înmulţirea suprafeţei terenului, exprimată în hectare, cu o sumă fixă, calculată în funcţie de rangul localităţii, de anul următor această sumă nu va mai fi una fixă, ci va avea o limită minimă şi una maximă. Limita minimă este uşor sub cifra luată în calcul în prezent la stabilirea impozitului, în timp ce limita maximă este de două ori mai mare decât actuala sumă.
Cum se va face calculul
Conform viitorului sistem de calcul, impozitul pentru un teren intravilan aflat în zona A a localităţii şi rang zero va fi cuprins între 8.282 lei-20.706 lei/hectar (faţă de 10.353 lei/hectar în prezent), impozitul pentru un teren din zona B a localităţii şi rang I va fi între 5.199 lei-12.998 lei/hectar (faţă de 6.499 lei/hectar în prezent), impozitul pentru un teren din zona C a localităţii şi rang II va fi între 2.668 lei-6.670 lei/hectar (faţă de 3.335 lei/hectar în prezent), iar impozitul pentru un teren din zona D a localităţii şi rang III va fi între 984 lei-2.460 lei/hectar (faţă de 1.230 lei/hectar în prezent). Pentru un teren similar din zona D a localităţii şi rangul V, impozitul va fi între 142 lei-356 lei/hectar (faţă de 178 lei/hectar în prezent).

Conform legii, localităţile sunt ierarhizate pe rang 0 - capitala, municipiu de importanţă europeană, rang I - municipii de importanţă naţională, cu influenţă potenţială la nivel naţional european (Braşov, Cluj-Napoca, Constanţa, Craiova, Galaţi, Iaşi, Timişoara), rang II -municipiu de importanţă judeţeană sau cu rol de echilibru în reţeaua de localităţi, rang III - oraşe, rang IV - sate reşedinţe de comună, rang V - sate componente ale comunelor. Zonele din cadrul localităţii sunt, de la centru spre periferie, de la „A“ la „D“.

Citeşte proiectul de COD FISCAL