Proiectul „fantomă“ care ameninţă mediul privat

Un proiect de ordonanţă de urgenţă privind modificarea a aproape jumătate din articolele Codului fiscal pune pe jar mediul de business şi angajatorii din întreaga ţară * draftul vizează majorări importante ale contribuţiilor de asigurări sociale şi pentru sănătate, care ar urma să fie plătite de angajaţi * proiectul a fost criticat de Consiliul Naţional al IMM, deşi ministrul Finanţelor Anca Dragu a anunţat că nu-şi va asuma acest document * mai mult, sindicaliştii ameninţă cu proteste, în cazul în care acest act va primi undă verde

Un proiect de ordonanţă de urgenţă al Ministerului Finanţelor privind modificarea Codului fiscal a intrat în circuitul de avizare şi a ajuns în presă, la începutul acestei săptămâni. Draftul vizează modificarea a aproape 200 de articole din cele 500 ale Codului fiscal, intrat în vigoare la începutul acestui an. Potrivit profit.ro, proiectul impune angajatorilor, cu ameninţarea amenzii, să majoreze salariile brute astfel încât să fie neutralizată creşterea contribuţiilor de asigurări sociale şi a celor de sănătate pentru angajaţi de la 10,5% la 21,7%, respectiv de la 5,5% la 8,9%. Astfel, conform propunerilor, la articolul 64 care în actualul Cod Fiscal prevede cotele de impozitare, apar următoarele în noul proiect de lege: „cota pentru contribuţia individuală de asigurări sociale datorate bugetului asigurărilor sociale de stat este de 21,7%”.

Moldova oferă oportunităţi în domeniul biotehnologiei

În acest moment, contribuţia individuală de asigurări sociale este de 10,5% din salariul brut la angajat şi 15,8% din fondul de salarii la angajator pentru condiţii normale de lucru, în total 25,8%. Conform propunerii, cota totală ar urma să scadă la 21,7% din salariul brut, plătită integral de către salariat, iar angajatorul nu va mai fi obligat să plătească niciun fel de contribuţie socială la condiţii normale de lucru. Cota de contribuţii a angajatorului va fi de 4,2% din fondul de salarii doar la condiţii deosebite de muncă şi de 8,4% la condiţii speciale de muncă. În paralel, Finanţele propun majorarea imperativă cu 21% a salariului brut lunar de bază pentru toate salariile brute lunare mai mici sau egale cu 5 câştiguri salariale medii brute pe economie. Pentru restul salariilor, angajatorii vor trebui să le majoreze, conform propunerii legislative, cu 2.815 lei. „Nerespectarea de către angajator a prevederilor alin. (1) se sancţionează cu amendă egală cu dublul diferenţelor constatate în minus de către organul fiscal”, se arată în ordonanţă.

Topul oficial al celor mai puternice firme din Iaşi

Ameninţări cu proteste pe un proiect neasumat
Acest proiect de ordonanţă a încins deja spiritele. Liderii sindicali ameninţă cu protestele în cazul în care actul va primi undă verde. „Această măsură nu va face decât să accentueze şi, în acelaşi timp, va crea tensiuni sociale suplimentare între sectorul economic şi public. Luni ne întâlnim pentru a analiza acest lucru, dar cel puţin eu personal sunt împotrivă, rămâne decizia colegilor mei ca să o ia, dar probabil întrucât îi va afecta direct la valoarea salariilor nete pe marea majoritate, întrucât încă o dată se face o discriminare între politica pentru capital şi structura respectivă, întrucât se va pune sub semnul întrebării viitorul sistemului de pensii pilonul I şi a sistemelor de asigurări sociale în general, ne vom opune probabil la un asemenea mecanism. Mai mult, vom ieşi în stradă pentru că, de fapt, acest lucru va afecta profund sistemul şi viitorul nu numai pentru persoanele de acum, dar mai ales pentru generaţia următoare“, a declarat preşedintele CNS „Cartel Alfa“, Bogdan Hossu, citat de Mediafax.

„Bubă groaznică în buget“
Specialiştii fiscali transmit că românii care vor fi loviţi de această măsură sunt cei care desfăşoară activităţi independente. „Se continuă tendinţa de supraimpozitare a persoanei fizice, cu precădere a celor ce desfăşoară activităţi independente: PFA, întreprindere individuală, întreprindere familială, asociaţie familială. Probabil Guvernul a observat că are o bubă groaznică în buget, creşterile astea nesăbuite de salarii, scutiri la diverse impozite acordate au condus la un deficit uriaş al asigurărilor sociale. Şi atunci, pur şi simplu, pentru persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente se dublează asigurările, aproape se dublează, pentru salariaţii de rând cresc asigurările sociale plătite de aceştia, dar legea culmea prevede obligaţii obligaţia creşterii salariilor cu cota corespunzătoare asigurării sociale“, a declarat Adrian Benţa, specialist fiscal, citat de Mediafax. Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii îşi arată surprinderea că un document de 99 de pagini a fost redactat doar cu scopul de a crea confuzie în rândul contribuabililor.

În timp ce conducerea Consiliul Fiscal spune că a discutat cu oficialii Ministerului Finanţelor despre posibile modificări ale Codului Fiscal, ministrul Anca Dragu susţine că pe masa ei nu a ajuns acest proiect şi că nu şi-l va asuma în această formă. „Eu ca ministru al Finanţelor nu am în vedere o asemenea măsura. Solicitarea mea a fost foarte clară: de a găsi soluţii pentru simplificare fiscala şi debirocratizare. Este vorba numai şi numai de simplificări şi procese de debirocratizare, în niciun caz nu va creste povara fiscala, nu va creste vreo taxa sau vreun impozit, fie ca este vorba de persoane fizice, persoane fizice autorizate sau persoane juridice“, a precizat Dragu.

Specialist în economie de la Universitatea „Alexandru Ioan Cuza“ Iaşi, Dan Chirleşan, susţine că într-un an electoral, astfel de proiecte apărute în mass-media au un rolul de a dinamita credibilitatea unui guvern de sorginte tehnocrată. „Atât timp cât ministrul spune că nu-şi va asuma un asemenea proiect, eu nu-l voi comenta. Însă, cred că, în contextul în care anul 2016 este unul electoral, iar partidele nu mai au frâiele unui minister care gestionează fondurile, trebuie să privim cu mai multă prudenţă astfel de proiecte care apar în spaţiul public. Poate fi şi o modalitate de a şubrezi din credibilitatea unui Guvern de sorginte tehnocrată şi a arunca cu ouă în cei care se află la guvernare“, a punctat conf. dr. Dan Chirleşan, profesor în cadrul Facultăţii de Economie şi Administrarea Afacerilor.

Motoarele tehnologiei informaţiei şi dezvoltării la Iaşi


Economiştii consultaţi de profit.ro au făcut un calcul ipotetic în cazul aplicării proiectului de ordonanţă la salariul minim pe economie. În prezent, la salariul minim de 1.250 lei, angajatul are un salariu net de 925 lei. Contribuţiile totale (angajator + angajat ) sunt de (325 + 285) adică 610 lei. Cheltuiala înregistrată de firmă în evidenţa contabilă cu salariile este de 1.535 lei. După aplicarea OUG pentru ca angajatul să rămână cu acelaşi salariu în mână (adică 925 lei) Guvernul impune ca fiecare angajator să mărească artificial salariul brut al angajatului. Astfel, la acelaşi salariu net de 925 lei – salariul brut va fi de 1.504 lei. Contribuţiile totale (angajator + angajat) sunt de (32 + 579) adică 610 lei. Cheltuiala înregistrată de firmă în evidenţa contabilă cu salariile este de 1.536 lei.