„Plagiat” la proiectul de hotărâre privind interzicerea căruţelor în Suceava

Consilierii locali suceveni au avut pe masa de dezbateri a ultimei şedinţe ordinare a anului 2015, proiectul de hotărâre privind interzicerea vehiculelor cu tracţiune animală pe domeniul public al municipiului Suceava. Potrivit noului act normativ de interes local, accesul vehiculelor cu tracţiune animală pe spaţiile care fac parte din domeniul public se interzice, cu excepţia celor care participă la evenimente organizate cu ocazia manifestărilor artistice, culturale sau sportive avizate. Nerespectarea proaspetelor prevederi constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 500 şi 1.500 de lei, aplicabilă conducătorului vehiculului, la care se adaugă şi sancţiunea complementară de imobilizare a atelajului, până când se face dovada plăţii amenzii. Contravenientul poate achita jumătate din minimul amenzii pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la comunicarea procesului verbal. Conform iniţiativei legislative, vehiculele imobilizate vor fi staţionate pe domeniul public, astfel încât să nu fie stânjenită circulaţia rutieră. Constatarea contravenţiilor se face de către lucrătorii Poliţie Locale, precum şi de către alte persoane, prin împuternicire a primarului municipiului Suceava. „Deşi legislaţia rutieră interzice circulaţia prin municipii, amenzile puse de către Poliţia Rutieră s-au dovedit insuficiente pentru a combate eficient fenomenul, deoarece acestea nu sunt de regulă plătite. (...) Pentru a fi eficientă, această măsură trebuie însoţită şi de sancţiunea complementară de imobilizare a căruţelor, fără cal, până la plata amenzii aplicate de organul constatator”, susţin autorii iniţiativei legislative, viceprimarii Ovidiu Doroftei şi Lucian Harşovschi.

„Nicăieri în Europa nu vezi căruţe prin centrul oraşului”

În urmă cu circa 1 an, consilierul local independent Adrian Arămescu a avut un proiect de hotărâre prin care propunea reglementarea accesului atelajelor hipo pe raza Sucevei. Arămescu şi-a întemeiat iniţiativa prin aceea că urbea capitală de judeţ se doreşte a fi un oraş european, or „nicăieri în Europa nu vezi căruţe prin plin centrul oraşului, încurcând circulaţia”. Împotriva acestei categorii de vehicule, alesul municipal sucevean a invocat inconveniente de ordin estetic, al sănătăţii şi liniştii publice, siguranţei cetăţeanului, cât pe cele ţinând de starea contravenţională şi infracţională. Adrian Arămescu susţine că respectarea legii poate fi impusă doar prin constrângere, respectiv prin amenzi de până la 3.000 de lei şi reţinerea atelajului hipo surprins ilegal pe raza reşedinţei de judeţ. „Ştiu că această iniţiativă a avut-o domnul Arămescu acum 1 an de zile”, a pus în vedere plenului Andrei George Păduraru(PSD).

Idee plagiată

Andrei George Păduraru, ales PSD, a remarcat în plenul şedinţei ordinare că iniţiativa privind reglementarea accesului căruţelor aparţine consilierului independent Adrian Arămescu şi că, de vreme ce a fost preluată, „etic şi corect” era ca şi acesta din urmă să figureze ca iniţiator al proiectului de hotărâre în dezbatere. „Ştiu că această iniţiativă a avut-o domnul Arămescu acum 1 an de zile şi eu am, la rândul meu, un proiect, cu biroul unic, tot de 1 an de zile. La fel se va întâmpla şi cu iniţiativa mea meu: îmi veţi plagia ideea şi o veţi propune în Consiliul Local?”, a întrebat Andrei George Păduraru. În calitate de iniţiator, Lucian Harşovschi a ţinut să pună în vedere că „nu inventează nimeni roata la căruţă”, în cauză aflându-se un proiect al cărui „autori morali sunt sucevenii”, reglementări similare făcându-şi efectul şi în alte 10 localităţi din ţară, nefiind patentat de către nimeni. „Nu cred că este bine să acuzaţi pe cineva de plagiat, când am aici peste 10 proiecte din ţară. Mai mult de atât, în ceea ce priveşte proiectul la care faceţi dumneavoastră referire, este frumos să ne facem campanie electorală, să tot spunem că vom face, haideţi să şi facem ceva!”, a exclamat Harşovschi. Preşedintele de şedinţă, şi co-iniţiator al proiectului, Ovidiu Doroftei a întărit că în joc este o „nevoie” preluată de la cetăţeni, şi că aspectul reglementării acestei a fost pusă pe tapet de mai multe ori. Viceprimarul Doroftei a dat de înţeles că iniţiativa lui Adrian Arămescu nu ar fi fost îndeajuns de fundamentată din punct de vedere legal. „O asemenea iniţiativă o poate avea fiecare dintre noi, însă important este să găsim forma legală, pentru ca aceasta să poată să fie promovată. Cred că fiecare parte interesată în a promova un proiect de hotărâre, poate să o facă, să studieze şi să caute forma şi cadrul legal”, a punctat Ovidiu Doroftei.

Dispute
Consilierul Adrian Arămescu s-a declarat amiabil, rugând plenul să aprobe proiectul propus de Harşovschi şi Doroftei, întrucât cetăţenii Sucevei sunt destul de informaţi ca să „ştie şi singuri despre ce este vorba”. Arămescu susţine că singura dispută a intervenit pe marginea distincţiei dintre „imobilizare” a celor doi iniţiatori şi „reţinere” pe care a formulat-o personal. „Vă rog să votaţi acest proiect, cu toate că eu nu sunt la co-iniţiatori, nu este nicio problemă, pentru că vreau să am o atitudine constructivă. La proiectul pe care l-am depus în urmă cu 1 an de zile m-a ajutat domnul secretar, care mi-a recomandat să schimb un singur cuvânt. Reţinerea poate să fie şi prin imobilizare, deci din proiectul meu putea fi tăiat doar un singur cuvânt, iar restul rămânea valabil”, a iterat alesul independent.
Proiectul de hotărâre a trecut, în final, de votul membrilor deliberativului. Un regulament aprobat de Consiliul Local în anul 2006 prevedea că, în intervalul 15 martie-15 septembrie, şi între orele 6.00-8.00 şi 20.00-22.00, căruţele agricultorilor pot parcurge doar anumite străzi din municipiu, prevederi care, evident, nu sunt respectate. Acesta va fi abrogat de la data intrării în vigoare a noului act normativ, respectiv peste 30 de zile de la data aprobării acestuia din urmă.

Lidia DIACONU