Prejudicii de milioane de lei în conturile primăriilor

 Sinteza raportului de control în conturile primăriilor reflectă gestiunea deficitară a banului public * Curtea de Conturi a găsit, în 2015, abateri contabile de peste 80 milioane lei şi un prejudiciu estimat la aproape 4 milioane lei, la nivelul judeţului Iaşi * în total, auditorii au găsit 541 de cazuri de abateri financiar-contabile în curtea unităţilor administrativ-teritoriale

Ultimul raport sinteză al Curţii de Conturi scoate la suprafaţă noi nereguli petrecute în curţile primăriilor ieşene. Documentul arată că, în judeţul Iaşi s-au creat prejudicii totale de 3,8 milioane lei, în anul de referinţă 2015. Deşi cifra nu este deloc uşor de trecut cu vederea, judeţul Iaşi este printre ultimele pe ţară, la capitolul prejudicii totale. Cele mai multe probleme s-au găsit în etapa de derulare a contractelor de achiziţii publice, asistenţă socială, cheltuieli de capital, transferuri, subvenţii şi cheltuieli cu bunuri şi servicii. Inspectorii Curţii de Conturi arată că au existat „cheltuieli supraevaluate sau majorate nejustificat, privind lucrări de investiţii decontate prin preţuri mai mari decât cele cuprinse în oferta financiară adjudecată, plăţi nelegale pentru lucrări supradimensionate prin înscrierea unor cantităţi mai mari decât cele real executate, avansuri acordate dar nejustificate până la finele exerciţiului bugetar prin lucrări efectuate sau servicii prestate, nerespectarea criteriului de atribuire, divizarea achiziţiilor cu acelaşi cod CPV în mai multe contracte, pentru evitarea organizării de proceduri de achiziţie”. Neregulile depistate în conturile primăriilor au continuat să curgă, fiind găsite situaţii în care s-au acordat ajutoare de încălzire fără respectarea legii, beneficiarii având depozite bancare de peste 3.000 de lei şi cu salarii peste plafonul legal ori acordarea de finanţări nerambursabile de la bugetul local mai multor asociaţii sau fundaţii care au desfăşurat activităţi generatoare de profit.

 

Abateri contabile de 80 milioane lei

 

Cele mai mari abateri contabile în judeţul Iaşi s-au produs la datele reflectate în situaţii financiare, în valoare totală de 73,9 milioane lei, cu un număr de 93 de cazuri. La capitolul „achiziţii publice”, valoarea abaterilor financiar-contabile a fost de 2,7 milioane lei (53 cazuri) şi de 4 milioane lei la gestiunea economico-financiară (224 de cazuri). „Abaterile care au influenţat calitatea gestiunii economico-financiare şi au condus la prejudicierea bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale s-au datorat, în principal, stabilirii inadecvate a atribuţiilor şi responsabilităţilor compartimentelor funcţionale, precum şi a personalului, acestea nefiind întotdeauna bine precizate prin regulamentele interne sau în fişa postului, lipsa de pregătire a personalului care asigură monitorizarea achiziţiilor publice şi urmărirea contractelor, inclusiv urmărirea contractelor de prestări servicii încheiate cu diriginţii de şantier, verificarea superficială a situaţiilor de plată în ceea ce priveşte concordanţa dintre cantităţile confirmate în caietele de sarcini, cantităţile din devizele ofertate şi cele real executate, precum şi respectarea preţurilor din oferta financiară”, se arată în raportul de sinteză.

Prejudiciile cele mai importante sunt localizate la cheltuielile cu bunuri şi servicii, arată inspectorii Curţii de Conturi. La acest capitol, aceştia au descoperit că s-a efectuat plata din bugetul local a utilităţilor pentru spaţiile închiriate fără a fi recuperate de la chiriaşi, plăţi nelegale pentru cheltuieli de transport, hrană şi cazare, nerespectarea prevederilor legale referitoare la consumul de carburanţi şi efectuarea reparaţiilor auto ori plăţi nelegale reprezentând onorarii de asistenţă juridică peste valoarea stabilită prin contract.