Lovitură pentru ANAF în instanță - S-a tranșat problema TVA la băuturile pe bază de cafea și ceai

Curtea de Apel Brașov a pus capăt uneia dintre cele mai disputate controverse fiscale din ultimii ani, pronunțând o hotărâre definitivă care invalidează practica Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) de a aplica retroactiv o cotă de TVA de 19% pentru băuturile pe bază de cafea și ceai servite în localurile din domeniul HoReCa.

Instanța a decis că această aplicare este nelegală, oferind o primă clarificare judiciară fermă într-un context ambiguu care a generat numeroase tensiuni în rândul operatorilor economici, notează profit.ro.

Decizie definitivă care anulează pretențiile ANAF
În hotărârea pronunțată la începutul lunii iunie, Curtea de Apel Brașov a menținut decizia Tribunalului Brașov din 14 noiembrie 2024, anulând în totalitate deciziile ANAF prin care s-a solicitat colectarea retroactivă a unei cote majorate de TVA de 19% pentru vânzările de băuturi calde pe bază de cafea și ceai. Instanța a considerat că, în absența unor norme clare și explicite, interpretarea ANAF privind aplicarea cotei standard este nefondată și a produs efecte juridice nelegale asupra contribuabililor.

 

 
Astfel, după aproape doi ani de incertitudini și măsuri contradictorii, mediul de afaceri din HoReCa primește o confirmare oficială că TVA-ul de 9% este cota legală aplicabilă acestor produse, cel puțin pentru perioada anterioară clarificărilor ulterioare.

Contextul legislativ: OG 16/2022 și interpretările ANAF
 
Controversa a apărut odată cu modificările introduse prin Ordonanța de Urgență 16/2022, care a revizuit sistemul de cote de TVA aplicabile mai multor produse și servicii. Deși ordonanța a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2023, ANAF a emis abia după șase luni o serie de „clarificări” privind aplicarea acestor cote. Printre altele, a fost stabilit că pentru băuturile pe bază de cafea, ceai sau cacao preparate în localuri sau vândute prin automate, TVA-ul aplicabil este de 19% – o schimbare majoră față de cota redusă de 9% utilizată anterior.

 

Această interpretare a generat imediat nemulțumire în industrie, întrucât afecta direct costurile suportate de consumatori și veniturile operatorilor economici. În plus, ANAF a aplicat noua interpretare retroactiv, cerând diferențe de TVA pentru perioade în care normele legale nu erau clare sau fuseseră interpretate diferit.

Efectele deciziei: predictibilitate fiscală și limitele interpretărilor administrative
Decizia Curții de Apel Brașov are implicații semnificative nu doar pentru contribuabilii afectați direct, ci și pentru întregul sistem fiscal. Ea scoate în evidență necesitatea respectării principiului securității juridice și a clarității normelor fiscale, precum și limitele în care autoritatea fiscală poate interpreta sau aplica în mod retroactiv anumite prevederi legale.

Într-un alt exemplu de confuzie fiscală, ANAF a oferit interpretări contradictorii și în cazul altor produse vândute în localuri, precum limonada sau băuturile eco. Astfel, în timp ce băuturile nealcoolice îndulcite sau aromatizate beneficiază de TVA de 19%, produsele eco pot avea TVA de doar 5% dacă sunt însoțite de certificate emise de Ministerul Agriculturii. Organizații precum CCF (Consiliul Consultativ Fiscal) au solicitat în mod repetat clarificări suplimentare, avertizând asupra riscului de aplicare arbitrară a legii.